围绕高质量发展忠诚履职尽责 为建设“双一流”靖安提供坚强保障——中共靖安县纪律检查委员会向中共靖安县第十六次代表大会的工作报告
来源：
靖安县纪委县监委网站
日期：2021-09-01 17:28:33
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属于：工作报告
中共靖安县纪律检查委员会向大会报告工作，请予审议。
一、五年来全县党风廉政建设和反腐败工作情况
县第十五次党代会以来的五年，是我县经济社会和各项事业高质量发展的五年，是全面从严治党取得新的更大成果的五年。五年来，面对错综复杂的形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务，在市纪委市监委和县委的坚强领导下，全县纪检监察机关坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，强化思想政治引领，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，顺利完成了县第十五次党代会确定的目标任务，为全县经济社会高质量跨越式发展提供了有力保障。
（一）围绕职责使命开展政治监督，坚决做到“两个维护”。县纪委常委会始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，发挥班子成员领学促学作用，跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，确保全县纪检监察工作沿着正确方向前进。监督推动各级党组织和党员领导干部不断强化思想武装，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。聚焦贯彻党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求，强化政治监督。深入防控疫情第一线，开展监督检查，发现并督促整改问题245个，查处疫情防控不力等问题21起，给予党纪政务处分6人，坚决守住靖安新冠肺炎零确诊病例这个底线寸土不让。紧紧围绕“六稳”“六保”开展监督检查，制定《关于聚焦做好“六稳”工作、落实“六保”任务开展监督的工作方案》，督促解决2起企业拖欠农民工工资问题。加强生态环保领域的监督执纪问责，对4名科级干部环保履责不实、整改不力问题进行问责立案，责令所在党组织作出书面检查。开展人防系统腐败问题专项治理，立案3件，给予党纪政务处分3人，其中免职1人。精准规范用好问责利器，推动领导干部履职尽责。五年来，全县党内问责48人，问责党组织17个。履行协同责任，推动政法队伍教育整顿走深走实，处置问题线索22条，立案5件，接受政法干警主动说明问题3起3人。大力推进清廉靖安建设，协助县委出台《中共靖安县委关于落实“清廉宜春建设”打造清廉靖安的实施意见》，细化分解为68项任务，逐一明确责任领导、牵头部门、责任单位，推动一个问题一个问题解决、一个领域一个领域净化，清廉靖安建设深入人心，政治生态持续向好。
（二）毫不松懈纠治“四风”，推动作风建设化风成俗、成为习惯。加强对中央基层减负年、省委“三十条措施”和市委、县委若干措施落实情况的监督检查，紧紧围绕“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾，持续推进全县干部作风突出问题集中整治，查处形式主义、官僚主义问题45起，给予党纪政务处分24人，组织处理24人。开展“一热两不三多”形式主义、官僚主义突出问题集中整治，全县共清理（合并）53类挂牌，“摘牌”263块。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，开展办公用房、公务用车、违规经商办企业等问题专项整治，狠刹大操大办“谢师宴”“升学宴”等不正之风，查处违反中央八项规定精神问题49起，给予党纪政务处分43人，组织处理14人。深入纠治“四风”问题，开展全覆盖财务专项督查，发现财务问题215个，发出纪检监察建议书7份，提出整改建议121条。编印1000余份《廉政手册之“四风”方面负面清单》供全县党员干部学习掌握，组织全县县处级、乡科级共836名领导干部参加党风廉政建设应知应会闭卷考试。监督推动职能部门加强制度建设，抓好规范津补贴发放等制度的执行，完善落实中央八项规定精神、纠治“四风”长效机制。通过有效治理，“四风”问题查处数和处理人数与去年同期相比分别下降35%、17%。这项工作在省纪委《江西纪检监察信息》2021年第18期专刊印发交流。
（三）坚决整治群众身边腐败和作风问题，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。强力推进扫黑除恶“惩腐打伞”，全面落实“一条主线、三条支线”工作要求，出台《关于进一步加强扫黑除恶专项斗争监督执纪工作实施方案》，明确案件督办领导跟踪问效。全县共立案查处涉黑涉恶腐败、“保护伞”、失职失责等问题10起，给予党纪政务处分10人。持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，查处扶贫领域问题65起，给予党纪政务处分41人，组织处理46人。深入整治民生领域侵害群众利益问题，查处侵害群众利益不正之风和腐败问题151起，给予党纪政务处分84人，组织处理73人。紧跟上级部署要求，同步开展信访举报宣传周活动，发放宣传资料600余份，现场接待群众来访咨询100余人次，引导群众依规依法、理性有序地反映问题。在全县全面推行民生资金“码”上监督平台，让老百姓足不出户即可扫码知情、上网监督。
（四）做实做细监督第一职责，强化对权力运行的监督制约。紧盯关键少数，加强对“一把手”和领导班子的监督，协助县委出台《关于开展政治谈话加强对“一把手”和领导班子监督的实施方案》，扎实开展政治谈话全覆盖，督促党委（党组）履行主体责任。强化信访监督，深入推进信访举报综合分析常态化，对重点领域重点问题的信访举报认真归纳筛选，加强形势判断和原因剖析，有效发挥信访举报政治生态“风向标”作用。五年来，全县共接收信访举报506件次，运用“四种形态”处理1016人次，其中第一、二种形态处理944人次，占比达92.9%。严把党风廉政建设意见回复关，共回复党风廉政意见12448人次。认真落实“三个区分开来”的要求，建立健全容错纠错机制，及时做好澄清正名工作，为问题反映失实的2个单位和3名干部澄清正名。
（五）一体推进“三不”，标本兼治深化反腐败斗争。2016年9月至2021年8月，全县纪检监察机关处置问题线索884条，立案357件，给予党纪政务处分334人；对9人使用留置措施，强化不敢腐的震慑。统筹做好查办案件前后半篇文章，针对医疗系统制度缺失、管理混乱等问题，向县人民医院下发监察建议书，监督推动县人民医院完善绩效考核、改革药械招投标等制度。开展全县卫健系统非医疗收入管理专项整治和公立医疗卫生机构医疗设备采购专项整治活动，查摆问题21个，制定整改措施35条，推动医德医风持续向好。开展工程领域廉政风险排查，排查出廉政风险点31个，向县委、县政府提交工作建议，推动问题整改，督促相关部门完善制度、规范程序。强化教育引领，开展新修订的纪律处分条例“学、讲、考、赛”系列活动，组织全县1600余名党员干部参加《中国共产党纪律处分条例》知识集中闭卷测试；举办全县科级领导干部“廉内助”培训班，培训110人，培育廉洁家风，筑牢廉洁底线。深入开展警示教育，结合五起扶贫领域典型案例开展巡回警示教育；运用五起违反中央八项规定精神典型案例开展“五个一”警示教育活动；组织全县科级干部观看颜赣辉、邓寄鹏、胡全顺忏悔警示教育片，教育引导党员干部以案为鉴、躬身自警。
（六）深入推进纪检监察体制改革，持续释放改革效能。紧跟省市监察体制改革步伐，如期完成编制划转、机构设置、人员转隶、人事选举、挂牌运行等各项工作。积极稳妥推进派驻机构改革，出台《关于深化县纪委县监委派驻机构改革的实施方案》，实现对县一级党和国家机关及国有企业派驻监督全覆盖。强化纪检监察机关与审判机关、检察机关、执法机关协助配合，推动纪法贯通、法法衔接，县政法系统向县纪委监委移交问题线索131条，县纪委监委移交并督促公安机关查处恶势力团伙案1起。建立片区协作机制，制定《靖安县建立监督检查和审查调查片区协作制度》，提升基层监督执纪质效。严格按照“六有”要求，稳步推进乡镇纪委标准化规范化建设，县监委向11个乡镇派出监察办公室，89个村（居）委会、社区全部配齐纪检监察监督信息员，推进监察职能向基层延伸。落实人员配备、经费、设备等各项保障措施，探索建立乡镇纪委书记“单列考核”机制，制定《乡镇纪委办公场所和谈话室管理暂行办法》《靖安县村级纪检监察监督信息员工作管理办法（试行）》等制度，推动乡镇纪委更加“有作为”。“两化”建设以来，乡镇纪委立案79件，实现办案数量和质量“双提升”。
（七）坚持有形覆盖和有效覆盖相统一，巡察实现一届任期全覆盖。严格按照中央、省、市关于巡视巡察工作的安排部署，及时组建县委巡察机构，选优配强巡察工作力量，精选109名优秀人才组建巡察人才库，实现巡察机构从无到有、巡察队伍从有到优的转变。聚力巡察工作规范化发展，加强组办会商，提升巡察工作的质量和水平，制定《靖安县委巡察工作实施办法》《靖安县被巡察党组织配合县委巡察工作实施办法》等试行制度，推进巡察工作制度化、规范化。对全县72个县直单位 、11 个乡镇、89个村 (居)党组织开展巡察，实现十五届县委届内巡察全覆盖，发现倾向性问题1174个，移送涉嫌违纪违法问题线索63条，推动立案24件，给予党纪政务处分27人，组织处理2人，移送司法机关1人。强化巡察整改和成果运用，落实分管县领导带队参加巡察反馈制度，压实被巡察党组织主体责任。下发巡察建议书8份，督促被巡察单位加强源头治理，建立长效机制，有效发挥巡察的震慑遏制治本功能。
（八）加强自我监督约束，打造政治过硬、本领高强的纪检监察队伍。牢记习近平总书记提出的“打铁必须自身硬”政治要求，认真贯彻落实省纪委《关于加强新时代全省纪检监察干部队伍建设的意见》，把队伍建设作为“一把手工程”来抓。始终坚持以政治建设锤炼忠诚品格，持续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实推进党史学习教育，引导全县纪检监察干部坚定不移听党话、跟党走。深化全员培训和实战练兵，全县纪检监察系统共举办培训班17期，培训1029余人次。积极参加全市《中国共产党纪律处分条例》知识竞赛，在10个县市区代表队中取得第三名的好成绩。以“师傅带徒弟学”“到监督审调巡察一线学”等方式，加强基本功和专业训练，选派干部到上级纪检监察机关培养锻炼77人次。强化自我监督，利用姜国文、赵开江、卢建等严重违纪违法案件，深入开展警示教育，全面梳理廉政风险点，制定岗位风险防范措施21条。对全县100名纪检监察干部廉政档案进行更新完善、实时动态管理。主动接受外部监督，出台《靖安县监察委员会特约监督员工作办法》，优选聘请特约监察员11名。坚持刀刃向内，处置反映纪检监察干部问题线索10条，处理10人。
五年来，全县党风廉政建设和反腐败工作取得新成效，全面从严治党不断向纵深推进，“三不”一体叠加效应逐步显现，政治生态不断向上向好。成绩的取得来之不易，是市纪委市监委和县委正确领导的结果，是全县各级党组织和广大党员干部共同努力的结果，是全县人民广泛参与和大力支持的结果，是全县纪检监察干部奉献拼搏的结果。在此，我代表十五届县纪委向所有关心、支持我县党风廉政建设和反腐败工作的同志们致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全面从严治党永远在路上，全县党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。如有些党委（党组）落实全面从严治党主体责任有差距，有的“一把手”责任心不强，对干部教育管理监督失之于宽、失之于软，有的班子成员“一岗双责”意识淡薄；有的单位和部门党内政治生活不严肃；有的党员干部纪律规矩意识松懈；监督工作还有差距，政治监督成效还不够明显；一些党员干部形式主义、官僚主义问题仍比较突出，“四风”问题反弹回潮的压力犹存；有的纪检监察干部能力素质与新形势新任务新要求还不相适应，等等。对此，务必引起高度重视，采取有力措施加以解决。
二、主要工作体会
五年来，全县纪检监察机关和广大纪检监察干部认真贯彻落实中央和省、市、县委全面从严治党部署要求，积极探索、勇于创新，学思践悟、见诸行动，深化对全面从严治党的规律性认识，积累了党风廉政建设和反腐败斗争新的实践经验。回顾过去的工作，我们深刻认识到：
第一，必须坚持党的领导，一以贯之践行“两个维护”。五年来，我们坚持党中央重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里，严明政治纪律和政治规矩。实践证明，“两个维护”是党和国家的根本所在、命脉所在。必须牢牢把握“两个维护”根本政治任务，靠前监督、跟进监督、全面监督，推动全县各级党组织和党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以铁的纪律确保党中央的决策部署和省委、市委、县委工作要求在靖安落地见效。
第二，必须坚持人民立场，让群众在全面从严治党中感受公平正义。五年来，我们紧盯侵害群众利益的人和事，通过一个个案件、一项项整治、一次次监督，持续整治群众身边的腐败和不正之风。实践证明， 以人民为中心是纪检监察机关根本政治立场。必须把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，坚定不移正风肃纪反腐，用心用情用力解决群众“急难愁盼”问题，让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
第三，必须坚持系统理念，以改革创新精神推动工作高质量发展。五年来，我们一体推进“三不”，努力推进“三项改革”和更高水平更深层次的“三转”，以永远在路上的执着和定力正风肃纪反腐。实践证明，改革创新是新时代纪检监察工作实现高质量发展的动力所在、关键所在。必须主动适应“时”与“势”的变化，善于用改革的思路、创新的办法应对前进中遇到的新情况新问题，确保纪检监察工作行稳致远。
第四，必须坚持实事求是，把规范化法治化贯穿工作各方面全过程。五年来，我们聚焦主责主业，持续强化纪法思维，坚持规范化法治化建设，在纪法贯通、法法衔接上下功夫。在监察对象大幅增加、审查调查力度不断加大的情况下，守住了审查调查安全底线。实践证明，纪检监察机关严格依规依纪依法履职是旗帜鲜明讲政治的应有之义和具体体现。必须把规范化法治化要求落实到工作全过程，客观公正处理问题，精准高效履职尽责，督促规范治权用权，真正做到对干部负责、对党负责、对历史负责。
第五，必须坚持斗争精神，以担当作为诠释对党和人民的忠诚。五年来，我们时刻牢记“打铁必须自身硬”要求，广大纪检监察干部初心如磐、使命在肩，恪尽职守、无私奉献，在腐败分子面前不退缩、不畏难、不怕事，在歪风邪气面前敢于亮剑。实践证明，敢于斗争、善于斗争是新时代高素质专业化纪检监察干部队伍的鲜明品质。必须发扬斗争精神，增强斗争本领，主动投身到各种复杂斗争实践中，以永远在路上的坚韧和执着，深入推进清廉靖安建设。
三、今后五年工作建议
今后五年是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，做好纪检监察工作意义重大。全县纪检监察机关要自觉把纪检监察工作置于大局大势下谋划和推进。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和视察江西重要讲话精神，认真落实中央、省、市纪委全会精神，以及县第十六次党代会部署要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，坚定不移全面从严治党，忠实履行党章和宪法赋予的职责，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，扎实推进规范化法治化建设，弘扬严实深细作风，锻造高素质专业化纪检监察干部队伍，为顺利实施“十四五”规划，建设“双一流”靖安提供坚强保障。
（一）强化理论武装，持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想，是推动新时代党和国家事业不断向前发展的科学指南。学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，再怎么强调也不为过。全县党员干部要坚持不懈强化理论武装，深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深刻认识腐败危害以及反腐败的重要性、紧迫性，在更高站位更高标准上增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。纪检监察机关作为政治机关，必须争做学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的模范，学出坚定的理想信念、深厚的人民情怀、强烈的政治担当，学出全局视野、战略思维、系统观念，学出做好纪检监察工作的责任感、使命感、紧迫感，学出马克思主义立场、观点、方法。要深入开展党的优良传统和作风教育，把党的优良传统和作风发扬起来、坚持下去。认真开展党史学习教育，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，增强守初心、担使命的思想自觉和行动自觉。
（二）增强政治监督实效性，推动党中央重大决策部署和省委、市委、县委工作要求落实落地。要对“国之大者”了然于胸，深刻领会党中央在关心什么、强调什么，什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，做到党中央重大决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里。围绕保障“十四五”规划顺利实施，推进生态文明建设、巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果、解决好“三农”问题、提高人民生活品质等党中央重大决策部署，跟进监督、督促落实。加强对贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展要求等决策部署落实情况的监督检查，督促党员干部把“两个维护”落实在实际行动上、体现在工作中，对不担当不作为的及时提醒教育。协助县委深入推进清廉靖安建设，围绕一流的环境指标、一流的发展质量、一流的文明程度、一流的营商环境四个主要目标，推动清廉靖安建设向机关、企业、医院、学校、村居等各领域各层面延伸，助推建设“双一流”靖安。
（三）持之以恒纠“四风”树新风，以钉钉子精神巩固拓展作风建设成果。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，对贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等形式主义、官僚主义突出问题精准施治，严查享乐主义、奢靡之风，深入整治“怕、慢、假、庸、散”等顽瘴痼疾，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。坚持全面从严、一严到底，对群众反映强烈的公款吃喝、餐饮浪费等歪风陋习露头就打、反复敲打，坚决防止新的不良习气滋长蔓延、成风成势。深化拓展基层减负工作，建立健全基层减负长效机制，不断营造担当实干的良好氛围。坚持纠“四风”树新风并举，在坚决纠治不正之风、解决突出问题的同时，大力倡导新风正气，教育引导广大党员干部结合党史学习教育，继承弘扬党的光荣传统和优良作风，教育引导党员领导干部坚决反对特权思想和特权行为，严格管好家属子女，严格家风家教，从身边人身边事严起，推动以上率下，把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代。
（四）积极回应群众关切，持续整治群众身边腐败和不正之风。民心是最大的政治。全县纪检监察机关必须牢牢站稳人民立场，切实做到人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么。强化对巩固“四个不摘”政策成果、惠民富民和促进共同富裕政策措施落实情况的监督检查，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。持续推动扫黑除恶“打伞破网”常态化机制化，通过长效常治，坚决打击黑恶势力及“保护伞”。加大对教育医疗、就业创业、养老社保、环境保护、安全生产、防灾减灾救灾、食品药品安全、执法司法等民生领域腐败和作风问题的查处力度，完善民生领域损害群众利益问题治理机制，解决好群众的“急难愁盼”问题，切实维护人民群众获得感幸福感安全感。做深做实信访举报分析，加强工作提示，压实基层党委政府主体责任，有效解决信访问题。充分发挥村级纪检委员监督“探头”作用，出台加强村（社区）党组织纪检委员队伍建设意见，持续加强对村级纪检委员的教育培训，打通全面从严治党“最后一公里”。推广好运用好民生资金“码”上监督平台，做好平台投诉举报和问题线索处置工作，实现“码”上反映、马上处理，推动群众身边的腐败问题在群众身边解决。
（五）把监督融入日常、做在经常，不断增强监督治理效能。党要管党、全面从严治党，“管”和“治”都包含着监督，离开了日常的管理监督，就领不出好班子，带不出好队伍，党的领导就会落空，要把监督做实，把功夫下在平时。全县各级党组织要牢固树立主责就是首责、守土必须尽责的意识，坚决扛起管党治党的政治责任，加强对干部的日常教育管理监督，做深做实政治谈话，经常咬耳扯袖，让干部感到组织监督就在身边。全县纪检监察机关要履行好协助职责和监督责任，深入贯彻落实中央《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，做实做细日常监督，切实提高对“一把手”和领导班子的监督效能，推动党委主体责任、纪委监督责任、党组织书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”同频共振、同向发力。用好违纪违法党员干部撰写的剖析材料，认真梳理廉政风险点，加强对关键少数、关键岗位以及项目审批、招商引资、选人用人、招标投标、工程建设、国企改革等重点领域的监督。加强派驻监督，健全派驻机构与被监督单位党组织专题协商工作机制，完善政治生态定期报告制度，提升派驻监督质效。健全完善激励表彰和容错纠错机制，严肃查处恶意举报、诬告陷害行为，及时为受到不实检举控告的干部澄清正名，不断激发党员干部干事创业内生动力。
（六）深化标本兼治，持续放大“三不”一体推进叠加效应。反腐败没有选择，必须知难而进。要深入贯彻全面从严治党方针，充分发挥全面从严治党引领保障作用，坚定政治方向，保持政治定力，做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松。要把“严”的主基调长期坚持下去，聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处基础设施建设、项目审批、国企经营、公共资源交易等方面的腐败问题。开展营商环境常态督查，严肃查处党员干部利用职权向企业违规借贷、违规持股、低价购房、乱收费乱摊派等违纪违法行为，为打造一流营商环境提供坚强保障。统筹做好查办案件前后半篇文章，把查办案件与堵塞制度漏洞、强化监督管理、净化政治生态结合起来，推进以案促改、以案促建、以案促治。坚持政治审查基本属性，精准把握政策策略，将思想政治工作贯穿查办案件始终，让党员干部相信组织、依靠组织。督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为等规定，严肃查处“裙带腐败”。加强正面引导和反面警示，大力推进清廉文化建设，弘扬况钟清廉文化，分层分类分级开展警示教育，强化不敢腐的震慑，增强不想腐的思想自觉，引导党员干部树立廉洁高线、坚守纪法底线。要加强全流程安全管理，以强烈的责任心、使命感和严实深细的作风，坚决守住安全底线。
（七）持续深化纪检监察体制改革, 促进各类监督贯通融合。坚持以改革的思路、创新的办法破解新时代纪检监察工作重点难点问题，统筹推进纪检监察体制改革。围绕监督检查、审查调查等关键环节，加强对乡镇纪委和派驻机构的领导，细化问题线索处置和案件查办请示报告、沟通会商制度，完善政治监督和专项监督上下联动、横向协同工作机制。建立县纪委常委会定期听取派驻机构工作汇报机制，修订完善考核办法，充分发挥派的权威和驻的优势，强化派驻监督职能作用。增强纪委监委专责监督推动作用，积极探索纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协调衔接、整体贯通的有效途径，推动“四项监督”同步联动、一体推进。更好地发挥乡镇纪检监察工作协作区、监察办公室作用，推动党内监督与群众监督贯通起来。加强制度建设，完善与司法机关衔接工作机制，推进纪法贯通、法法衔接。依法依规、审慎稳妥向本级人大常委会报告专项工作。
（八）高质量推进巡察全覆盖，充分发挥巡察利剑作用。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述和党中央部署要求，坚持把学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿始终，做到先学后巡、学好再巡，从中找方法、找答案。要聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署，对照习近平总书记有关重要讲话精神，梳理出其核心职能，增强巡察的针对性；聚焦群众身边腐败问题和不正之风，紧盯群众揪心事、烦心事和操心事，发动群众、组织群众、依靠群众，让群众知道有监督、参与监督；聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设，对领导班子突出问题和县管干部重要问题线索深入了解，对班子是否团结共事、执行民主集中制、担当作为、廉洁从政等方面，以及纪检监察机构履职情况进行总体评价。坚持数量覆盖与质量覆盖相结合，统筹运用专项巡察、“机动式”巡察和巡察“回头看”，计划好、实施好新一届县委巡察全覆盖任务。深化巡视巡察整改和成果运用，探索建立整改促进机制、评估机制，压紧压实被巡察党组织整改主体责任，认真履行整改监督责任，推动监督、整改、治理有机贯通。加强巡察干部队伍建设，提高整体素质，推动新时代巡察工作高质量发展。
（九）从严从实加强自身建设，打造一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。全县纪检监察机关要坚持以党的政治建设为统领，旗帜鲜明讲政治，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力。县纪委常委会要不断加强自身建设，从自己做起、严起，知责于心、担责于身、履责于行。纪检监察干部要弘扬严实深细作风，甘当“孤臣”，勇做“斗士”，敢于善于斗争。坚持党管干部原则，坚持好干部标准，拓宽选人用人视野，加大干部轮岗交流和系统内外交流力度，树立正确选人用人导向。深化全员培训，强化纪法意识、纪法思维、纪法素养，提高专业化水平，打造既有高尚“医德”，又有精湛“医术”的纪检监察干部队伍。自觉接受最严格的约束和监督，加大严管严治、自我净化力度，严格执行纪律检查机关监督执纪工作规则、监察机关监督执法工作规定，严守纪检监察权力边界。充分发挥特约监察员监督作用，持续防治“灯下黑”，对执纪违纪、执法违法者“零容忍”，坚决查处私存线索、跑风漏气、说情干预、违规过问案件等违纪违法行为，坚决清除政治不纯、品行不端者，以铁一般的纪律作风锻造纪检监察队伍。
同志们，奋进新时代、启航新征程，纪检监察机关责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委市监委和县委的坚强领导下，乘风破浪、砥砺前行，坚定不移、一以贯之推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为圆满完成县第十六次党代会确定的各项目标任务而努力奋斗，为建设“双一流”靖安作出新的更大贡献！
一、五年来全县党风廉政建设和反腐败工作情况
县第十五次党代会以来的五年，是我县经济社会和各项事业高质量发展的五年，是全面从严治党取得新的更大成果的五年。五年来，面对错综复杂的形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务，在市纪委市监委和县委的坚强领导下，全县纪检监察机关坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，强化思想政治引领，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，顺利完成了县第十五次党代会确定的目标任务，为全县经济社会高质量跨越式发展提供了有力保障。
（一）围绕职责使命开展政治监督，坚决做到“两个维护”。县纪委常委会始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，发挥班子成员领学促学作用，跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，确保全县纪检监察工作沿着正确方向前进。监督推动各级党组织和党员领导干部不断强化思想武装，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。聚焦贯彻党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求，强化政治监督。深入防控疫情第一线，开展监督检查，发现并督促整改问题245个，查处疫情防控不力等问题21起，给予党纪政务处分6人，坚决守住靖安新冠肺炎零确诊病例这个底线寸土不让。紧紧围绕“六稳”“六保”开展监督检查，制定《关于聚焦做好“六稳”工作、落实“六保”任务开展监督的工作方案》，督促解决2起企业拖欠农民工工资问题。加强生态环保领域的监督执纪问责，对4名科级干部环保履责不实、整改不力问题进行问责立案，责令所在党组织作出书面检查。开展人防系统腐败问题专项治理，立案3件，给予党纪政务处分3人，其中免职1人。精准规范用好问责利器，推动领导干部履职尽责。五年来，全县党内问责48人，问责党组织17个。履行协同责任，推动政法队伍教育整顿走深走实，处置问题线索22条，立案5件，接受政法干警主动说明问题3起3人。大力推进清廉靖安建设，协助县委出台《中共靖安县委关于落实“清廉宜春建设”打造清廉靖安的实施意见》，细化分解为68项任务，逐一明确责任领导、牵头部门、责任单位，推动一个问题一个问题解决、一个领域一个领域净化，清廉靖安建设深入人心，政治生态持续向好。
（二）毫不松懈纠治“四风”，推动作风建设化风成俗、成为习惯。加强对中央基层减负年、省委“三十条措施”和市委、县委若干措施落实情况的监督检查，紧紧围绕“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾，持续推进全县干部作风突出问题集中整治，查处形式主义、官僚主义问题45起，给予党纪政务处分24人，组织处理24人。开展“一热两不三多”形式主义、官僚主义突出问题集中整治，全县共清理（合并）53类挂牌，“摘牌”263块。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，开展办公用房、公务用车、违规经商办企业等问题专项整治，狠刹大操大办“谢师宴”“升学宴”等不正之风，查处违反中央八项规定精神问题49起，给予党纪政务处分43人，组织处理14人。深入纠治“四风”问题，开展全覆盖财务专项督查，发现财务问题215个，发出纪检监察建议书7份，提出整改建议121条。编印1000余份《廉政手册之“四风”方面负面清单》供全县党员干部学习掌握，组织全县县处级、乡科级共836名领导干部参加党风廉政建设应知应会闭卷考试。监督推动职能部门加强制度建设，抓好规范津补贴发放等制度的执行，完善落实中央八项规定精神、纠治“四风”长效机制。通过有效治理，“四风”问题查处数和处理人数与去年同期相比分别下降35%、17%。这项工作在省纪委《江西纪检监察信息》2021年第18期专刊印发交流。
（三）坚决整治群众身边腐败和作风问题，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。强力推进扫黑除恶“惩腐打伞”，全面落实“一条主线、三条支线”工作要求，出台《关于进一步加强扫黑除恶专项斗争监督执纪工作实施方案》，明确案件督办领导跟踪问效。全县共立案查处涉黑涉恶腐败、“保护伞”、失职失责等问题10起，给予党纪政务处分10人。持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，查处扶贫领域问题65起，给予党纪政务处分41人，组织处理46人。深入整治民生领域侵害群众利益问题，查处侵害群众利益不正之风和腐败问题151起，给予党纪政务处分84人，组织处理73人。紧跟上级部署要求，同步开展信访举报宣传周活动，发放宣传资料600余份，现场接待群众来访咨询100余人次，引导群众依规依法、理性有序地反映问题。在全县全面推行民生资金“码”上监督平台，让老百姓足不出户即可扫码知情、上网监督。
（四）做实做细监督第一职责，强化对权力运行的监督制约。紧盯关键少数，加强对“一把手”和领导班子的监督，协助县委出台《关于开展政治谈话加强对“一把手”和领导班子监督的实施方案》，扎实开展政治谈话全覆盖，督促党委（党组）履行主体责任。强化信访监督，深入推进信访举报综合分析常态化，对重点领域重点问题的信访举报认真归纳筛选，加强形势判断和原因剖析，有效发挥信访举报政治生态“风向标”作用。五年来，全县共接收信访举报506件次，运用“四种形态”处理1016人次，其中第一、二种形态处理944人次，占比达92.9%。严把党风廉政建设意见回复关，共回复党风廉政意见12448人次。认真落实“三个区分开来”的要求，建立健全容错纠错机制，及时做好澄清正名工作，为问题反映失实的2个单位和3名干部澄清正名。
（五）一体推进“三不”，标本兼治深化反腐败斗争。2016年9月至2021年8月，全县纪检监察机关处置问题线索884条，立案357件，给予党纪政务处分334人；对9人使用留置措施，强化不敢腐的震慑。统筹做好查办案件前后半篇文章，针对医疗系统制度缺失、管理混乱等问题，向县人民医院下发监察建议书，监督推动县人民医院完善绩效考核、改革药械招投标等制度。开展全县卫健系统非医疗收入管理专项整治和公立医疗卫生机构医疗设备采购专项整治活动，查摆问题21个，制定整改措施35条，推动医德医风持续向好。开展工程领域廉政风险排查，排查出廉政风险点31个，向县委、县政府提交工作建议，推动问题整改，督促相关部门完善制度、规范程序。强化教育引领，开展新修订的纪律处分条例“学、讲、考、赛”系列活动，组织全县1600余名党员干部参加《中国共产党纪律处分条例》知识集中闭卷测试；举办全县科级领导干部“廉内助”培训班，培训110人，培育廉洁家风，筑牢廉洁底线。深入开展警示教育，结合五起扶贫领域典型案例开展巡回警示教育；运用五起违反中央八项规定精神典型案例开展“五个一”警示教育活动；组织全县科级干部观看颜赣辉、邓寄鹏、胡全顺忏悔警示教育片，教育引导党员干部以案为鉴、躬身自警。
（六）深入推进纪检监察体制改革，持续释放改革效能。紧跟省市监察体制改革步伐，如期完成编制划转、机构设置、人员转隶、人事选举、挂牌运行等各项工作。积极稳妥推进派驻机构改革，出台《关于深化县纪委县监委派驻机构改革的实施方案》，实现对县一级党和国家机关及国有企业派驻监督全覆盖。强化纪检监察机关与审判机关、检察机关、执法机关协助配合，推动纪法贯通、法法衔接，县政法系统向县纪委监委移交问题线索131条，县纪委监委移交并督促公安机关查处恶势力团伙案1起。建立片区协作机制，制定《靖安县建立监督检查和审查调查片区协作制度》，提升基层监督执纪质效。严格按照“六有”要求，稳步推进乡镇纪委标准化规范化建设，县监委向11个乡镇派出监察办公室，89个村（居）委会、社区全部配齐纪检监察监督信息员，推进监察职能向基层延伸。落实人员配备、经费、设备等各项保障措施，探索建立乡镇纪委书记“单列考核”机制，制定《乡镇纪委办公场所和谈话室管理暂行办法》《靖安县村级纪检监察监督信息员工作管理办法（试行）》等制度，推动乡镇纪委更加“有作为”。“两化”建设以来，乡镇纪委立案79件，实现办案数量和质量“双提升”。
（七）坚持有形覆盖和有效覆盖相统一，巡察实现一届任期全覆盖。严格按照中央、省、市关于巡视巡察工作的安排部署，及时组建县委巡察机构，选优配强巡察工作力量，精选109名优秀人才组建巡察人才库，实现巡察机构从无到有、巡察队伍从有到优的转变。聚力巡察工作规范化发展，加强组办会商，提升巡察工作的质量和水平，制定《靖安县委巡察工作实施办法》《靖安县被巡察党组织配合县委巡察工作实施办法》等试行制度，推进巡察工作制度化、规范化。对全县72个县直单位 、11 个乡镇、89个村 (居)党组织开展巡察，实现十五届县委届内巡察全覆盖，发现倾向性问题1174个，移送涉嫌违纪违法问题线索63条，推动立案24件，给予党纪政务处分27人，组织处理2人，移送司法机关1人。强化巡察整改和成果运用，落实分管县领导带队参加巡察反馈制度，压实被巡察党组织主体责任。下发巡察建议书8份，督促被巡察单位加强源头治理，建立长效机制，有效发挥巡察的震慑遏制治本功能。
（八）加强自我监督约束，打造政治过硬、本领高强的纪检监察队伍。牢记习近平总书记提出的“打铁必须自身硬”政治要求，认真贯彻落实省纪委《关于加强新时代全省纪检监察干部队伍建设的意见》，把队伍建设作为“一把手工程”来抓。始终坚持以政治建设锤炼忠诚品格，持续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实推进党史学习教育，引导全县纪检监察干部坚定不移听党话、跟党走。深化全员培训和实战练兵，全县纪检监察系统共举办培训班17期，培训1029余人次。积极参加全市《中国共产党纪律处分条例》知识竞赛，在10个县市区代表队中取得第三名的好成绩。以“师傅带徒弟学”“到监督审调巡察一线学”等方式，加强基本功和专业训练，选派干部到上级纪检监察机关培养锻炼77人次。强化自我监督，利用姜国文、赵开江、卢建等严重违纪违法案件，深入开展警示教育，全面梳理廉政风险点，制定岗位风险防范措施21条。对全县100名纪检监察干部廉政档案进行更新完善、实时动态管理。主动接受外部监督，出台《靖安县监察委员会特约监督员工作办法》，优选聘请特约监察员11名。坚持刀刃向内，处置反映纪检监察干部问题线索10条，处理10人。
五年来，全县党风廉政建设和反腐败工作取得新成效，全面从严治党不断向纵深推进，“三不”一体叠加效应逐步显现，政治生态不断向上向好。成绩的取得来之不易，是市纪委市监委和县委正确领导的结果，是全县各级党组织和广大党员干部共同努力的结果，是全县人民广泛参与和大力支持的结果，是全县纪检监察干部奉献拼搏的结果。在此，我代表十五届县纪委向所有关心、支持我县党风廉政建设和反腐败工作的同志们致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全面从严治党永远在路上，全县党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。如有些党委（党组）落实全面从严治党主体责任有差距，有的“一把手”责任心不强，对干部教育管理监督失之于宽、失之于软，有的班子成员“一岗双责”意识淡薄；有的单位和部门党内政治生活不严肃；有的党员干部纪律规矩意识松懈；监督工作还有差距，政治监督成效还不够明显；一些党员干部形式主义、官僚主义问题仍比较突出，“四风”问题反弹回潮的压力犹存；有的纪检监察干部能力素质与新形势新任务新要求还不相适应，等等。对此，务必引起高度重视，采取有力措施加以解决。
二、主要工作体会
五年来，全县纪检监察机关和广大纪检监察干部认真贯彻落实中央和省、市、县委全面从严治党部署要求，积极探索、勇于创新，学思践悟、见诸行动，深化对全面从严治党的规律性认识，积累了党风廉政建设和反腐败斗争新的实践经验。回顾过去的工作，我们深刻认识到：
第一，必须坚持党的领导，一以贯之践行“两个维护”。五年来，我们坚持党中央重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里，严明政治纪律和政治规矩。实践证明，“两个维护”是党和国家的根本所在、命脉所在。必须牢牢把握“两个维护”根本政治任务，靠前监督、跟进监督、全面监督，推动全县各级党组织和党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以铁的纪律确保党中央的决策部署和省委、市委、县委工作要求在靖安落地见效。
第二，必须坚持人民立场，让群众在全面从严治党中感受公平正义。五年来，我们紧盯侵害群众利益的人和事，通过一个个案件、一项项整治、一次次监督，持续整治群众身边的腐败和不正之风。实践证明， 以人民为中心是纪检监察机关根本政治立场。必须把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，坚定不移正风肃纪反腐，用心用情用力解决群众“急难愁盼”问题，让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
第三，必须坚持系统理念，以改革创新精神推动工作高质量发展。五年来，我们一体推进“三不”，努力推进“三项改革”和更高水平更深层次的“三转”，以永远在路上的执着和定力正风肃纪反腐。实践证明，改革创新是新时代纪检监察工作实现高质量发展的动力所在、关键所在。必须主动适应“时”与“势”的变化，善于用改革的思路、创新的办法应对前进中遇到的新情况新问题，确保纪检监察工作行稳致远。
第四，必须坚持实事求是，把规范化法治化贯穿工作各方面全过程。五年来，我们聚焦主责主业，持续强化纪法思维，坚持规范化法治化建设，在纪法贯通、法法衔接上下功夫。在监察对象大幅增加、审查调查力度不断加大的情况下，守住了审查调查安全底线。实践证明，纪检监察机关严格依规依纪依法履职是旗帜鲜明讲政治的应有之义和具体体现。必须把规范化法治化要求落实到工作全过程，客观公正处理问题，精准高效履职尽责，督促规范治权用权，真正做到对干部负责、对党负责、对历史负责。
第五，必须坚持斗争精神，以担当作为诠释对党和人民的忠诚。五年来，我们时刻牢记“打铁必须自身硬”要求，广大纪检监察干部初心如磐、使命在肩，恪尽职守、无私奉献，在腐败分子面前不退缩、不畏难、不怕事，在歪风邪气面前敢于亮剑。实践证明，敢于斗争、善于斗争是新时代高素质专业化纪检监察干部队伍的鲜明品质。必须发扬斗争精神，增强斗争本领，主动投身到各种复杂斗争实践中，以永远在路上的坚韧和执着，深入推进清廉靖安建设。
三、今后五年工作建议
今后五年是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，做好纪检监察工作意义重大。全县纪检监察机关要自觉把纪检监察工作置于大局大势下谋划和推进。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和视察江西重要讲话精神，认真落实中央、省、市纪委全会精神，以及县第十六次党代会部署要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，坚定不移全面从严治党，忠实履行党章和宪法赋予的职责，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，扎实推进规范化法治化建设，弘扬严实深细作风，锻造高素质专业化纪检监察干部队伍，为顺利实施“十四五”规划，建设“双一流”靖安提供坚强保障。
（一）强化理论武装，持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想，是推动新时代党和国家事业不断向前发展的科学指南。学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，再怎么强调也不为过。全县党员干部要坚持不懈强化理论武装，深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深刻认识腐败危害以及反腐败的重要性、紧迫性，在更高站位更高标准上增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。纪检监察机关作为政治机关，必须争做学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的模范，学出坚定的理想信念、深厚的人民情怀、强烈的政治担当，学出全局视野、战略思维、系统观念，学出做好纪检监察工作的责任感、使命感、紧迫感，学出马克思主义立场、观点、方法。要深入开展党的优良传统和作风教育，把党的优良传统和作风发扬起来、坚持下去。认真开展党史学习教育，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，增强守初心、担使命的思想自觉和行动自觉。
（二）增强政治监督实效性，推动党中央重大决策部署和省委、市委、县委工作要求落实落地。要对“国之大者”了然于胸，深刻领会党中央在关心什么、强调什么，什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，做到党中央重大决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里。围绕保障“十四五”规划顺利实施，推进生态文明建设、巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果、解决好“三农”问题、提高人民生活品质等党中央重大决策部署，跟进监督、督促落实。加强对贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展要求等决策部署落实情况的监督检查，督促党员干部把“两个维护”落实在实际行动上、体现在工作中，对不担当不作为的及时提醒教育。协助县委深入推进清廉靖安建设，围绕一流的环境指标、一流的发展质量、一流的文明程度、一流的营商环境四个主要目标，推动清廉靖安建设向机关、企业、医院、学校、村居等各领域各层面延伸，助推建设“双一流”靖安。
（三）持之以恒纠“四风”树新风，以钉钉子精神巩固拓展作风建设成果。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，对贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等形式主义、官僚主义突出问题精准施治，严查享乐主义、奢靡之风，深入整治“怕、慢、假、庸、散”等顽瘴痼疾，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。坚持全面从严、一严到底，对群众反映强烈的公款吃喝、餐饮浪费等歪风陋习露头就打、反复敲打，坚决防止新的不良习气滋长蔓延、成风成势。深化拓展基层减负工作，建立健全基层减负长效机制，不断营造担当实干的良好氛围。坚持纠“四风”树新风并举，在坚决纠治不正之风、解决突出问题的同时，大力倡导新风正气，教育引导广大党员干部结合党史学习教育，继承弘扬党的光荣传统和优良作风，教育引导党员领导干部坚决反对特权思想和特权行为，严格管好家属子女，严格家风家教，从身边人身边事严起，推动以上率下，把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代。
（四）积极回应群众关切，持续整治群众身边腐败和不正之风。民心是最大的政治。全县纪检监察机关必须牢牢站稳人民立场，切实做到人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么。强化对巩固“四个不摘”政策成果、惠民富民和促进共同富裕政策措施落实情况的监督检查，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。持续推动扫黑除恶“打伞破网”常态化机制化，通过长效常治，坚决打击黑恶势力及“保护伞”。加大对教育医疗、就业创业、养老社保、环境保护、安全生产、防灾减灾救灾、食品药品安全、执法司法等民生领域腐败和作风问题的查处力度，完善民生领域损害群众利益问题治理机制，解决好群众的“急难愁盼”问题，切实维护人民群众获得感幸福感安全感。做深做实信访举报分析，加强工作提示，压实基层党委政府主体责任，有效解决信访问题。充分发挥村级纪检委员监督“探头”作用，出台加强村（社区）党组织纪检委员队伍建设意见，持续加强对村级纪检委员的教育培训，打通全面从严治党“最后一公里”。推广好运用好民生资金“码”上监督平台，做好平台投诉举报和问题线索处置工作，实现“码”上反映、马上处理，推动群众身边的腐败问题在群众身边解决。
（五）把监督融入日常、做在经常，不断增强监督治理效能。党要管党、全面从严治党，“管”和“治”都包含着监督，离开了日常的管理监督，就领不出好班子，带不出好队伍，党的领导就会落空，要把监督做实，把功夫下在平时。全县各级党组织要牢固树立主责就是首责、守土必须尽责的意识，坚决扛起管党治党的政治责任，加强对干部的日常教育管理监督，做深做实政治谈话，经常咬耳扯袖，让干部感到组织监督就在身边。全县纪检监察机关要履行好协助职责和监督责任，深入贯彻落实中央《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，做实做细日常监督，切实提高对“一把手”和领导班子的监督效能，推动党委主体责任、纪委监督责任、党组织书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”同频共振、同向发力。用好违纪违法党员干部撰写的剖析材料，认真梳理廉政风险点，加强对关键少数、关键岗位以及项目审批、招商引资、选人用人、招标投标、工程建设、国企改革等重点领域的监督。加强派驻监督，健全派驻机构与被监督单位党组织专题协商工作机制，完善政治生态定期报告制度，提升派驻监督质效。健全完善激励表彰和容错纠错机制，严肃查处恶意举报、诬告陷害行为，及时为受到不实检举控告的干部澄清正名，不断激发党员干部干事创业内生动力。
（六）深化标本兼治，持续放大“三不”一体推进叠加效应。反腐败没有选择，必须知难而进。要深入贯彻全面从严治党方针，充分发挥全面从严治党引领保障作用，坚定政治方向，保持政治定力，做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松。要把“严”的主基调长期坚持下去，聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处基础设施建设、项目审批、国企经营、公共资源交易等方面的腐败问题。开展营商环境常态督查，严肃查处党员干部利用职权向企业违规借贷、违规持股、低价购房、乱收费乱摊派等违纪违法行为，为打造一流营商环境提供坚强保障。统筹做好查办案件前后半篇文章，把查办案件与堵塞制度漏洞、强化监督管理、净化政治生态结合起来，推进以案促改、以案促建、以案促治。坚持政治审查基本属性，精准把握政策策略，将思想政治工作贯穿查办案件始终，让党员干部相信组织、依靠组织。督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为等规定，严肃查处“裙带腐败”。加强正面引导和反面警示，大力推进清廉文化建设，弘扬况钟清廉文化，分层分类分级开展警示教育，强化不敢腐的震慑，增强不想腐的思想自觉，引导党员干部树立廉洁高线、坚守纪法底线。要加强全流程安全管理，以强烈的责任心、使命感和严实深细的作风，坚决守住安全底线。
（七）持续深化纪检监察体制改革, 促进各类监督贯通融合。坚持以改革的思路、创新的办法破解新时代纪检监察工作重点难点问题，统筹推进纪检监察体制改革。围绕监督检查、审查调查等关键环节，加强对乡镇纪委和派驻机构的领导，细化问题线索处置和案件查办请示报告、沟通会商制度，完善政治监督和专项监督上下联动、横向协同工作机制。建立县纪委常委会定期听取派驻机构工作汇报机制，修订完善考核办法，充分发挥派的权威和驻的优势，强化派驻监督职能作用。增强纪委监委专责监督推动作用，积极探索纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协调衔接、整体贯通的有效途径，推动“四项监督”同步联动、一体推进。更好地发挥乡镇纪检监察工作协作区、监察办公室作用，推动党内监督与群众监督贯通起来。加强制度建设，完善与司法机关衔接工作机制，推进纪法贯通、法法衔接。依法依规、审慎稳妥向本级人大常委会报告专项工作。
（八）高质量推进巡察全覆盖，充分发挥巡察利剑作用。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述和党中央部署要求，坚持把学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿始终，做到先学后巡、学好再巡，从中找方法、找答案。要聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署，对照习近平总书记有关重要讲话精神，梳理出其核心职能，增强巡察的针对性；聚焦群众身边腐败问题和不正之风，紧盯群众揪心事、烦心事和操心事，发动群众、组织群众、依靠群众，让群众知道有监督、参与监督；聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设，对领导班子突出问题和县管干部重要问题线索深入了解，对班子是否团结共事、执行民主集中制、担当作为、廉洁从政等方面，以及纪检监察机构履职情况进行总体评价。坚持数量覆盖与质量覆盖相结合，统筹运用专项巡察、“机动式”巡察和巡察“回头看”，计划好、实施好新一届县委巡察全覆盖任务。深化巡视巡察整改和成果运用，探索建立整改促进机制、评估机制，压紧压实被巡察党组织整改主体责任，认真履行整改监督责任，推动监督、整改、治理有机贯通。加强巡察干部队伍建设，提高整体素质，推动新时代巡察工作高质量发展。
（九）从严从实加强自身建设，打造一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。全县纪检监察机关要坚持以党的政治建设为统领，旗帜鲜明讲政治，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力。县纪委常委会要不断加强自身建设，从自己做起、严起，知责于心、担责于身、履责于行。纪检监察干部要弘扬严实深细作风，甘当“孤臣”，勇做“斗士”，敢于善于斗争。坚持党管干部原则，坚持好干部标准，拓宽选人用人视野，加大干部轮岗交流和系统内外交流力度，树立正确选人用人导向。深化全员培训，强化纪法意识、纪法思维、纪法素养，提高专业化水平，打造既有高尚“医德”，又有精湛“医术”的纪检监察干部队伍。自觉接受最严格的约束和监督，加大严管严治、自我净化力度，严格执行纪律检查机关监督执纪工作规则、监察机关监督执法工作规定，严守纪检监察权力边界。充分发挥特约监察员监督作用，持续防治“灯下黑”，对执纪违纪、执法违法者“零容忍”，坚决查处私存线索、跑风漏气、说情干预、违规过问案件等违纪违法行为，坚决清除政治不纯、品行不端者，以铁一般的纪律作风锻造纪检监察队伍。
同志们，奋进新时代、启航新征程，纪检监察机关责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委市监委和县委的坚强领导下，乘风破浪、砥砺前行，坚定不移、一以贯之推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为圆满完成县第十六次党代会确定的各项目标任务而努力奋斗，为建设“双一流”靖安作出新的更大贡献！